各市、县党委，自治区党委各部委，自治区级国家机关各委办厅局党组（党委），各人民团体党组，各高等学校党委：

为深入贯彻中央八项规定和自治区党委实施意见，自治区党委在深入开展党的群众路线教育实践活动中，针对查摆到的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，着眼于从制度层面进行整改，进一步强化对领导班子和领导干部的严格要求和刚性约束，研究制定了《自治区党委常委反对“四风”十项规定》、《关于县处级以上领导干部反对“四风”若干规定》和《广西壮族自治区领导干部违反改进作风有关规定实行问责的暂行办法》（以下简称“两规定一办法”），现印发给你们，请遵照执行。

一、各级各部门各单位要认真组织学习，严格贯彻落实。制定“两规定一办法”，是自治区党委深入开展教育实践活动、加强作风建设的实际行动，是针对干部队伍普遍存在的突出问题建章立制、整改落实的重要措施。《自治区党委常委反对“四风”十项规定》立足常委班子自身建设实际，针对当前人民群众广泛关注的重点问题，坚持领导带头，率先垂范，提出了具体的纪律要求。《关于县处级以上领导干部反对“四风”若干规定》，针对贯彻落实中央八项规定和自治区实施意见、开展教育实践活动中人民群众反映突出的问题，坚持以县处级以上领导干部为重点，对作风建设提出了明确要求。《广西壮族自治区领导干部违反改进作风有关规定实行问责的暂行办法》，强化制度约束，明确对违反改进作风有关规定实行问责的具体规定和办法。这三个文件，抓住了作风建设的症结，突出了领导干部这个重点，要求明确，切中要害，简洁明了，操作性强，体现了自治区党委坚持从严治党、从严治干，抓班子带队伍的坚强决心，对推动全区教育实践活动的深入开展，加强干部队伍作风建设意义重大。全区各级各部门各单位要深刻认识自治区党委制定出台“两规定一办法”的重要性和必要性，认真组织开展学习讨论，逐条逐句领会，准确把握要求，切实增强反对“四风”，保持党的先进性和纯洁性的自觉性。

二、各级领导干部要带头从严律己，认真对照检查，把制度落到实处。各级领导干部要以身作则，坚持从自己做起，从现在做起，从小事做起，认真对照“两规定一办法”的要求，深入查摆自身在“四风”、“六病”方面存在的突出问题，并进行扎实整改，把“两规定一办法”作为转变工作作风、密切联系群众的标杆，发挥领导干部的示范表率作用，不断加强和改进党风建设，带动政风建设，促进民风转变。

三、各级各部门各单位要认真研究，制定贯彻落实“两规定一办法”的配套措施。要根据自治区党委的总体要求，结合本地区本部门本单位工作实际，围绕作风建设和队伍建设存在的突出问题，认真研究贯彻落实的具体办法，进一步完善配套措施，加大执行力度，确保“两规定一办法”的要求落到实处。

四、各级纪检监察机关要加大对贯彻执行“两规定一办法”的督促检查力度。各级纪检监察机关要切实履行职责，加强监督检查，对违反规定的行为，发现一起，查处一起。对教育管理不力，导致管辖范围内严重违纪违规问题发生的，要追究有关领导的责任。要把贯彻落实“两规定一办法”的情况，作为领导班子和领导干部考核任用的重要依据。

各级各部门各单位在执行过程中遇到的重要情况和意见建议，要及时报告。                       

 

 

中共广西壮族自治区委员会                                 

 2013年10月9日     

     

 

自治区党委常委反对“四风”十项规定

 

为深入贯彻中央八项规定和自治区党委实施意见，推动自治区党委常委带头从严律己，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，特制定本规定。

第一条 严禁超标超编配备公务用车，每人按规定配备1辆公务用车，因工作需要使用其他车辆的，由所在单位统一调度。

第二条 严禁多处占用办公用房，每人按规定使用1处办公用房，兼任职务的在主要任职的单位办公。

第三条 严禁违规多占住房，不准为领导干部建别墅。

第四条 严禁接受超标准接待，不准入住超规格房间，不准违规使用警车开道。

第五条 严禁违规出席庆祝会、纪念会、表彰会和剪彩、奠基等活动，不准擅自发贺信、贺电、题词、题字、作序。

第六条 严禁出访期间擅自变更行程、延长国（境）外逗留时间、增加随行人员。

第七条 严禁收受礼金、有价证券和支付凭证，不准参与用公款支付的高消费娱乐和健身活动。

第八条 严禁违规干预和插手市场经济活动，为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。

第九条 严禁个人指定秘书，违规提拔秘书。

第十条 严禁封官许愿、任人唯亲、指定提拔调整干部，不准干预下级干部选拔任用。

 

 

关于县处级以上领导干部反对“四风”若干规定

 

为深入贯彻中央八项规定和自治区党委实施意见，推动县处级以上领导干部切实改进工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，特制定本规定。

第一条 严格遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不准有令不行、有禁不止；不准搞上有政策、下有对策。

第二条 严格遵守公务接待规定，不准以各种名义用公款互相宴请；不准将私人活动纳入公务接待范围；不准在公务活动中收送礼品、纪念品、土特产等。

第三条 严格遵守公务用车配备使用管理规定，不准超标超编配备公务用车；不准违规借用、占用下属单位车辆；调离原工作单位不准带走车辆；不准公车私用。

第四条 严格遵守因公出国（境）管理规定，严格控制因公出国（境）数量和规模，不准以公务名义变相出国（境）旅游；不准擅自变更行程、延长国（境）外逗留时间；不准在境外考察、招商活动中搞大型宴会；不准将公款用于个人消费。

第五条 严格遵守办公用房规定，不准违规建、购、租办公楼等楼堂馆所；不准多处占用、豪华装修办公用房；不准调离原工作单位继续占用办公用房。

第六条 严格遵守举办节庆论坛展会活动规定，不准违规举办或参加节庆、论坛、展会等活动；不准向企业和个人摊派款项。

第七条 严格遵守求真务实要求，不准弄虚作假、虚报浮夸；不准搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。

第八条 严格遵守廉洁从政规定，不准参与用公款支付的高消费娱乐和健身活动；不准收受礼金、有价证券和支付凭证；不准利用职权为亲友经商办企业提供便利条件。

第九条 严格遵守住房政策规定，不准违规多占住房；不准为领导干部建别墅。

第十条 严格遵守干部选拔任用规定，不准跑官要官、买官卖官、拉票贿选；不准封官许愿、任人唯亲；不准指定提拔干部。

 

 

广西壮族自治区领导干部违反改进作风有关规定

实行问责的暂行办法

第一条 为严肃纪律，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，根据《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《广西壮族自治区实施〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉办法》以及中央和自治区改进作风有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，人民团体，国有和国有控股企业、事业单位的领导班子和领导干部。前款规定以外的公务员、事业单位工作人员参照本办法执行。

第三条 领导班子、领导干部违反改进作风有关规定，需要查明事实、追究责任的，由任免机关、组织人事部门或纪检监察机关按照职责、权限和程序办理。

第四条 实行问责坚持实事求是、客观公正，罚当其责、惩教结合的原则。

第五条 有下列违反改进作风有关规定情形的，根据情节轻重实行问责：

（一）违反改进调查研究规定。以调研名义去名胜古迹、风景区游玩；在调查研究、工作考察中弄虚作假；陪同人员超过规定人数；违规使用警车开道；违规封路、清场。

（二）违反精简会议活动规定。超过规定次数、规模和时间召开会议；召开没有实际效果的会议；违规摆花草、制作背景板、发放纪念品；借座谈会、茶话会、节庆活动等名义向企业和个人收取礼金、摊派款项；违规擅自举办、出席节庆、论坛、展会等活动。

（三）违反精简文件简报规定。超过规定总量、篇幅、规格发文；违规重复发文，发布没有实质内容的文件；未经批准随意增加简报种类。

（四）违反因公出国（境）管理规定。以公务名义变相出国（境）旅游；违规增加出国（境）次数、时间、随行人员数量；违规擅自变更行程、延长国（境）外逗留时间；在国（境）外考察、招商等活动中搞大型宴会;将公款用于个人消费。

（五）违反改进新闻报道规定。违规对新闻单位就报道字数、时长、版面、画面等提出要求；违规要求对不符合报道规定的会议、考察调研、纪念活动、外事活动、重大专项工作等进行报道。

（六）违反领导干部福利待遇规定。违规配备秘书；违规多占住房，为领导干部建别墅；超标准、超编制配备公务用车；违规借用、占用下属单位车辆；调离原工作单位带走车辆；公车私用。

（七）违反办公用房管理规定。违规建、购、租办公楼等楼堂馆所；违反审批程序，擅自提高办公楼建设标准、扩大建筑面积；违规多处占用或超标准面积占用办公用房，搞豪华装修。

（八）违反公务接待规定。用公款相互宴请或安排高消费娱乐等与公务无关的活动；将私人活动纳入公务接待范围；在公务活动中收送礼品、纪念品、土特产。

（九）违反廉洁从政规定。用公款组织或参与高消费娱乐和健身活动；收受礼金、有价证券和支付凭证；利用职权为亲友经商办企业提供便利条件。

（十）违反干部选拔任用规定。不按程序、不按条件选拔任用干部；搞跑官要官、买官卖官、拉票贿选；搞封官许愿、任人唯亲；指定提拔干部；为招聘特定对象设置条件；利用职权干预干部选拔任用工作。

（十一）违反求真务实作风要求。脱离实际、弄虚作假；虚报工作业绩；搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。

（十二）其他违反改进作风有关规定的情形。

第六条 对领导班子的问责方式有责令作出书面检查、通报批评、调整。对领导干部的问责方式有批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评。涉嫌违纪的，要依纪依法给予党纪政纪处分，并视情形给予调整工作岗位、停职、责令辞职和免职等组织处理。以上问责方式可以单独使用，也可以合并使用。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

第七条 违反改进作风有关规定获取的不正当利益，要予以限期追缴。造成公共资金、资源浪费的，要责令当事人限期退赔。

第八条 实施问责，要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。有本办法第五条情形，属于单位行为，需要追究集体责任时，领导班子主要负责人承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

第九条 问责调查应当充分听取被调查人的陈述和申辩。调查人员与被调查人有利害关系、可能影响公正处理的，应当回避。

第十条 实行问责应当区分不同主体承担的责任，作出问责决定。对于事实清楚、不需要进行问责调查的，可以直接作出问责决定。需要同时给予党纪政纪处分的，由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理。

第十一条 问责决定应当以书面形式通知被问责人。被问责人对问责决定不服的，可以自接到问责决定之日起15日内，向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后，应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。申诉期间不停止问责决定的执行。第十二条受到问责的领导班子、领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与原任职务相当的领导职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。

第十三条 本办法由自治区纪委、自治区党委组织部、自治区监察厅负责解释。

第十四条 本办法自公布之日起施行。